1。做优做强都会圈。深切实施省会引领计谋，鞭策南昌加速打制“一枢纽四核心”，加速城际通道扶植，鞭策南昌取赣江新区、、抚州融合成长，提拔南昌都会圈分析实力和成长能级，鞭策扶植长江经济带主要节点城市，支撑抚州衔接东部沿海财产转移示范区扶植。支撑赣州省域副核心城市联动吉安扶植江西南部主要增加极，推进赣州老区高质量成长现范区扶植。深化赣东北城市群合做，支撑上饶打制对接融入长三角一体化先行区、鹰潭打制国度级先辈铜功能材料及高端使用集群、景德镇建好国度陶瓷文化传承立异试验区。纵深推进赣西城市群转型成长，支撑宜春、新余打制国度级新能源财产主要集聚区，萍乡取长株潭城市群深化对接合做，推进湘赣边区域合做示范区扶植提质增效。出台稳步实施城市更新步履的指点看法，开展地下管网等“里子”工程扶植，鼎力实施城市生命线平安工程，加速完美防洪排涝工程等系统，尽快补齐城市平安韧性短板。

　　亲近地方一揽子化债行动，积极争取新增债权限额，指点市县优化完美并全力落实“1+N”化债方案，加频加密债权风险率测算评定，鞭策存量现性债权和融资平台“双下降”。贯彻落实党政机关过紧日子要求，鼎力压减非刚性、非沉点项目收入，兜牢下层“”底线。加速省金融风险监测预警平台扶植，“一行一策”防备化解中小金融机构风险，完美上市企业化险方案和应急预案，全面推进不法金融勾当系理、依理、泉源管理。

　　1。加速推进财产转型升级。完美“链长+”“链从+”工做模式，推进财产链之间资本优化设置装备摆设。加速陶瓷、烟花爆仗等保守财产升级，深切实施制制业沉点财产链“千项技改、万企升级”步履，积极使用数字手艺、绿色手艺提拔保守财产，争取创开国家新型手艺城市试点。鞭策新能源、西医药、航空等新兴劣势特色财产立异成长，完美“一产一策”推进计谋性新兴财产融合集群成长政策和管理系统。培育成长将来财产，支撑南昌、赣州、吉安等地建立将来显示、推进低空经济健康成长。深切实施财产集群提能升级打算，力抢先进铜功能材料、光伏、锂电、航空等劣势集群争创国度级，支撑打制一批特色县域集群。出力培育优良企业，启动开展2025年链从企业对标世界一流企业勾当，实施专精特新中小企业提质工程，开展“小巨人”进阶打算、“小企大为”攻坚打算。加速先辈制制业取现代办事业融合成长，开展办事型制制立异成长步履，鼎力成长工业软件、研发设想、查验检测、金融办事、物流配送等出产性办事业。

　　《关于江西省2024年国平易近经济和社会成长打算施行环境取2025年国平易近经济和社会成长打算草案的演讲》相关内容名词正文。

　　受省人平易近委托，我向大会书面演讲全省2024年国平易近经济和社会成长打算施行环境取2025年国平易近经济和社会成长打算草案，请予审议，并请列位省政协委员和列席会议的同志提出看法。

　　（五）统筹推进新型城镇化和村落全面复兴。加速推进以报酬本的新型城镇化扶植，全面提高城乡规划、扶植、管理融合程度，推进城乡要素平等互换、双向流动，鞭策城乡融合区域协调成长。

　　2。鼎力推进农业转移生齿市平易近化。进一步深化户籍轨制，沉点鞭策农业转移生齿、重生代农人工、农村塾生升学和参军进城的生齿等沉点人群便利落户。健全常住地供给根基公共办事轨制，加大生齿集中流入城市通俗高中扶植、病院病房等项目标资金争取和支撑力度，保障随迁后代正在流入地受教育，完美农业转移生齿多元化住房保障系统，扩大农业转移生齿社会保障笼盖面。推进农业生齿正在城镇不变就业，实施“春暖农人工”办事保障等专项步履，强化大龄农人工和新就业形态劳动者权益保障。健全农业生齿市平易近化的相关配套政策和激励机制。

　　面临错综复杂的表里部，取得以上成就十分不易。这是深切贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及习总调查江西主要讲话的成果，是精准无力鞭策、国务院决策摆设落地生效的成果，是省委和省连合率领全省上下努力拼搏的成果，为全省2025年经济持续健康成长打下根本。

　　（四）出力全面深化。深切落实我省进一步全面深化、努力谱写中国式现代化江西篇章的决定，持续深化沉点范畴和环节环节，全力破解限制经济社会成长的体系体例机制问题，以促、促成长。

　　3。持续激发平易近间投资活力。出台我省进一步推进平易近间投资高质量成长若干办法。环绕交通、能源、水利等范畴，继续按期向社会本钱推介一批沉点项目。实施好和社会本钱合做（PPP）新机制。持续完美全省平易近间投资沉点项目库和向平易近间本钱推介的严沉工程清单、财产链供应链清单、特许运营项目清单，对合适前提的项目积极帮帮争取地方各类资金支撑，纳入全省严沉项目用地报批协调联动机制，保障合理用地打算目标。

　　（三）正在深化扩大上下功夫，成长活力持续激发。制定我省进一步全面深化、努力谱写中国式现代化江西篇章的决定。全面深化十大攻坚步履收官，构成了“赣服通”、水资本办理、天然资本资产组合供应等一批特色，要素市场化设置装备摆设分析、国企、省以下财务体系体例、农村宅轨制、开辟区办理轨制等取得新成效。深切开展新一轮营商对标提拔步履，推进25个沉点事项实现“高效办成一件事”，工程扶植项目并联审批率、结合验收率别离达89%、92%，招投标不碰头开标率提拔至99%，低风险运营从体“无事不扰”率达99。16%。加大帮企纾困工做力度，深切落实推进平易近营经济成长强大“36条”，成立完美取平易近营企业常态化沟通交换、涉平易近企快速处置、小微企业融资协调等工做机制，开展“千企万户大走访”勾当，累计召开平易近营企业座谈会3800余场、帮帮企业处理问题2。6万余个。开展“代表调研视察县域经济成长”从题勾当，聚焦开辟区立异成长工做，无力无效鞭策处理一批企业出产运营中存正在的难题。出台高质量扶植江西内陆型经济试验区打制内陆地域高地“30条”，累计复制推广302项自贸区试点经验，自动对接RCEP等国际高尺度经贸法则，开展更好参取共建“一带一”高质量成长步履，制定实施进一步加强新形势下招商引资工做的指点看法，持续深化方针化、清单化精准招商，立异开展本钱招商，成功举办粤港澳大湾区经贸勾当周、第四届赣商大会等勾当，全年招商引资现实到位资金同比小幅增加。支撑外贸拓市场、优布局，深切实施“千企百展”工程，举办跨境电子商务成长大会，鼎力推进港口通道扶植，恢复取韩国、马来西亚国际货运航路，新增挪威、孟加拉国际全货运航路，估计出产型企业进出口占全省外贸的比沉提高到79%摆布。

　　1。深化沉点范畴。稳步推进财务金融范畴，持续完美省以下转移领取系统，纵深推进零基预算，全面完成省级收入尺度系统扶植三年打算，持续深化绿色普惠金融，稳慎有序推进省联社。全面深化国资国企，完美省属国企财产结构，加鼎力度推进计谋性沉组和专业化整合，推进市县国有企业向实体化、市场化、效益化转型，加速完美中国特色现代企业轨制，更大范畴奉行办理人员末等调整和不堪任退出机制，鞭策国企深化提拔步履收官。巩固和完美农村根基运营轨制，有序推进第二轮地盘承包到期后再耽误30年工做、当令启动整县试点，鞭策农村集体产权全面出场进平台买卖。深化开辟区办理体系体例机制，加速推进开辟区社会事务剥离、人事薪酬轨制、“管委会+公司”市场化运营等事项。

　　4。推进村落全面复兴。持续巩固拓展脱贫攻坚，深化脱贫生齿和监测对象增收三年步履，分类精准落实开辟式帮扶和兜底保障。强化农业财产化成长和品牌化培育，加速引进和培育本土供应链企业，推进50个田间冷链挪动仓试点扶植，加强取商超餐饮企业及支流电商平台对接，唱响“赣字号”农产物品牌。优化高尺度农田项目结构和扶植内容，实施“赣种强芯”现代种业提拔工程，开展9个范畴农业环节焦点手艺和20个良种攻关。加速推进“四融一共”和美村落扶植，持续提拔卫生茅厕普及率，拓展提拔“万村码上通”平台功能，实现全省宜居村庄整治扶植全笼盖，鞭策斑斓乡镇扶植五年步履收官。健全城乡融合体系体例机制，结实推进鹰潭国度城乡融合试验区扶植，打制全国城乡融合成长样板区。

　　3。强化科技立异引领。出力提拔立异平台能级，积极建立稀土、有色金属、生物学等范畴全国沉点尝试室，建好用好南昌尝试室、先辈金属材料省尝试室，加速太行国度尝试室江西立异核心扶植。鞭策科技立异取财产立异融合成长，开展新手艺新产物新场景大规模使用示范步履，成立省级严沉专项面向全财产链的“链式立异”机制，深切推进省级严沉专项“2030前锋工程”，鞭策“1+M+N”转移办事收集全省笼盖。优化高校科技立异系统扶植，组织高校开展科技办事“进园入企”专项步履，鞭策产学研深度融合。完美科技型企业梯次培育系统，支撑科技领军企业冲破一批“卡脖子”手艺，鞭策高成长性科技型企业取本钱市场无效对接，更鼎力度吸引社会本钱参取创业投资。落实国有企业研发投入刚性增加机制。加速落实高新手艺企业所得税减免、科技型中小企业研发费用加计扣除、研发投入后补帮等政策。强化沉点财产人才引育，持续做好“赣鄱英才打算”、科技立异创业人才团队项目遴选等工做。

　　（四）正在区域城乡协同共进上下功夫，成长空间更趋优化。加速建立“一从一副、两翼联动、多点支持”的区域成长新款式，出台深切实施省会引领计谋、提拔南昌分析实力和成长能级若干办法，推进南昌取赣江新区、、抚州等深度融合成长，鞭策赣州老区高质量成长现范区扶植，编制实施赣江中逛（吉安）生态经济带高质量成长总体规划。自动对接和办事长三角一体化成长、粤港澳大湾区扶植，组织召开首届对接和办事长三角一体化成长座谈会，鞭策取长三角区域合做办和16个专题合做组深切对接，出台支撑赣州取深圳、吉安取东莞深化合做若干办法，成功争取赣州、吉安、抚州、萍乡纳入国度湘赣中南部区域取粤港澳大湾区深化合做政策文件支撑范畴。组织召开2024湘赣边区域合做示范区扶植推进大会，签订10项沉点合做事项。出台深化景德镇国度陶瓷文化传承立异试验区扶植若干办法，景德镇申遗等各项工做结实推进。省市县河山空间规划根基完成。出台结实推进以报酬本的新型城镇化扶植方案，深切实施以城市体检引领城市更新步履，南昌市成功入选地方财务首批支撑城市更新名单，推进城镇老旧小区项目1343个、项目数量创积年新高，城市糊口污水集中收集率达68。13%、提拔5个百分点。因地制宜启动“四融一共”和美村落扶植，宜居村庄整治扶植笼盖率提拔至96%，农村糊口垃圾收运措置管理系统实现天然村全笼盖，持续巩固拓展脱贫攻坚，防止返贫监测帮扶系统正在全国率先实现农村生齿全笼盖。

　　全面落实国度关于房地产范畴的一揽子增量政策办法，成立健全房地产调控办理长效机制，付与城市更大的调控自从权。深切推进“三大工程”扶植，加速建立以配租型（公租房、保障性租赁住房）保障性住房和配售型保障性住房为从体的住房保障系统，加力实施城中村和危旧房，积极争取更多城市纳入城中村参照施行城市范畴。合理节制新增房地产用地供应，摸索商品房开辟、预售、融资、监管等轨制，推进现房发卖试点，加强高质量室第供应。巩固扩大城市房地产融资协调机制工做成效，将新增和存量等合规住房开辟贷款子目分类分批纳入“白名单”。落实属地义务和房企从体义务，统筹做好保交房攻坚和、收购存量商品房、措置存量闲置地盘、化解房企总部风险等工做。

　　“1”即《关于深切贯彻习总主要 鞭策平安出产固本强基提拔素质平安程度的看法》；“7”即《关于进一步加强全省平安出产宣布道育的通知》《江西省加强平安出产放哨督查查抄工做法子》《江西省平安出产义务逃查法子（试行）》《江西省出产运营单元平安出产从体义务》《关于进一步加强冷库全链条全生命周期平安监管的实施看法》《江西省管行业必需管平安、管营业必需管平安、管出产运营必需管平安实施细则》《关于加强无限空间功课平安办理的指点看法》。

　　加速鞭策能耗双控向碳排放双控全面转型，鼎力实施节能降碳十大步履，深切开展沉点用能单元能效诊断和节能监察，继续用好大规模设备更新等国度政策，持续挖掘存量项目节能潜力。建成省碳排放监测阐发办事平台，鞭策成立碳排放监测数据共享机制，严酷固定资产投资项目节能审查，遏制“两高一低”项目盲目成长。鼎力推进排污权和碳排放权买卖，支撑环保财产高质量成长，推进沉点行业企业洁净出产审核，摸索推进生态导向开辟的项目，有序推进收受接管轮回操纵、尺度提拔等步履，帮推绿色低碳转型成长。

　　1。做活做旺商贸消费。加大消费品以旧换新政策支撑和落实力度，持续举办汽车、家电、家拆厨卫、电动自行车、居家适老化等以旧换新勾当，进一步细化完美政策办法，添加手机、平板、智妙手表手环等数码产物补助品类，支撑微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲等纳入家电产物补助范畴，完美汽车置换更新补助尺度。凸起沉点时段、沉点群体、沉点商品，省市县联动、线上线下协同推出系列商贸消费推进勾当。推进县域贸易系统扶植，细心打制一刻钟便平易近糊口圈。鼎力推广曲播电商、社交电商、社区团购等新业态，积极建立聪慧商圈、聪慧街区、聪慧门店等消费新场景，支撑引进中高端贸易分析体、高端零售品牌和品牌连锁店，持续添加优良消费供给。积极培育大型商贸畅通龙头企业和劣势电商企业，更好阐扬平台经济正在推进消费、活跃市场中的带动感化。积极拓展农村消费，支撑电商、物流、商贸等从体下沉农村，普遍开展新能源汽车、家电、电子产物等下乡勾当。

　　2。持续优化营商。加速推进全国同一大市场扶植，严酷落实“全国一张清单”办理模式，削减对运营从体出格是正在新业态新范畴的准入，深化要素市场化，切实防止“内卷式”合作。紧盯国度平易近营经济推进法进展，做好平易近营经济相关立法调研，结实开展清理平易近营企业公允合作妨碍、充实激发平易近间投资活力、破解平易近营企业融资难、帮推平易近营经济立异升级、推进平易近营企业家健康成长等“五大步履”，加强优良中小企业梯度培育。精准做好帮企帮扶，进一步提拔财产链沉点问题打点工做机制，出台实施无效降低全社会物流成本沉点使命清单、新一轮收费公役同化收费政策，开展“千企万户大走访”勾当，出力纾解小微企业融资难问题，不竭加强企业获得感。开展规范涉企法律专项步履，打制化营商，规范奉行“企业恬静期”，更多采纳包涵审慎监管和柔性法律体例，推进跨部分分析监管和结合抽查，加大防备和化解拖欠企业账款督办力度。加速数字扶植，鞭策更多范畴更大范畴实现“高效办成一件事”、更多政策实现“免申即享”“即申即享”，全面提拔政务办事效能。

　　（六）正在办妥平易近生实事上下功夫，人平易近群众获得感不竭加强。全年一般公共预算收入增加0。2%，岁首年月确定的10件平易近生实事全数兑现。深切实施就业优先政策，多渠道添加居平易近收入，高尺度扶植“5+2就业之家”，全省城镇新增就业46。5万人、完成年度打算的113。4%，进一步提拔劳动者权益保障程度，全年城镇、农村居平易近人均可安排收入别离增加4。3%、6。2%。加速建立优良平衡的根基公共教育办事系统，全域推进优化县域权利教育资本设置装备摆设、全年撤并小规模学校4303所，鞭策通俗高中扩优提质、全年新增招生3。47万名，稳妥推进32所省属职业学校、技工院校资本优化整合。7家国度区域医疗核心全面开工扶植、4家省级区域医疗核心全数投入利用，全域推进慎密型县域医共体，国度西医药分析示范区加速扶植。聚焦“一老一小”，结实开展养老办事提质升级、银发经济立异成长、老年社会参取扩面三大步履，出台“托育补助”等政策，全省建成698个“一老一小幸福院”，县级规范化托育机构笼盖率达 92。7%。健全多条理保障系统，落实企业职工根基养老安全全国统筹轨制，城乡居平易近养老安全根本养老金程度稳居中部地域第1位，实施工伤、赋闲安全省级统收统支，推进“统模式”落地，全面铺开根基医保参保户籍，全省根基医保参保人数笼盖率不变正在95%以上。同时，结实做好保供稳价工做，全省居平易近消费价钱指数（CPI）同比上涨0。5%，主要平易近生商品量脚价稳。

　　同时，高尺度编制我省“十五五”规划纲要，凸起规划的前瞻性、功能性、可操做性，争取更多严沉计谋使命、严沉行动、严沉工程项目纳入国度规划。成立经济政策和非经济性政策取宏不雅政策取向分歧性评估机制，统筹政策制定和施行全过程，提高政策全体效能。

　　2。关于成长质量。预期全社会研发投入占P比沉冲破2%。制制业添加值占P比沉连结正在30%摆布，计谋性新兴财产添加值占规模以上工业添加值比沉达29%摆布。预期常住生齿城镇化率64。5%摆布，户籍生齿城镇化率47。1%摆布。预期一般公共预算收入增加1。1%，税收占比连结正在合理程度。金融办事实体经济力度加大，信贷总量连结合理增加，鞭策企业分析融资成本稳中有降。

　　1。全面推进斑斓江西扶植。加速建立协同高效的斑斓江西扶植实施系统和推进落实机制，一体推进斑斓城市、斑斓村落、斑斓河湖扶植。不折不扣抓好地方生态督察反馈和长江经济带生态警示片披露等问题整改，触类旁通全面排查整治。持续深切推进蓝天、碧水、和，深切开展八大标记性和役30个专项步履，以降低PM2。5浓度为从线，协同鞭策多污染物减排。加强河山空间规划实施监管，持续开展矿山生态修复专项步履，加强固体废料和新污染物管理，推进小流域的山川林田湖草沙一体化和修复。稳步推进井冈山国度公园建立，加强天然地和生态红线常态化监管，高质量推进全省生态监管能力提拔三年步履，建立天空位一体化的生态监测收集，守牢生态平安底线。积极稳妥推进碳达峰碳中和。

　　3。推进文旅体融合成长。实施文旅消费升级步履，办妥全省旅逛成长大会、“三百”文旅消费季、“如画江西 风光独好”文旅推广季等勾当，鼎力成长生态旅逛、红色旅逛、村落旅逛、康养旅逛，持续打制精品线，支撑“音乐+旅逛”“表演+旅逛”等融合业态成长。持续加大“引客入赣”力度，唱响“江西风光独好”品牌，加密国际航路，推出若干条精品旅逛线，有针对性地开展入境逛宣传推介勾当，吸引省外、国外人员来赣旅逛。支撑有前提的景区、场馆正在旺季和高峰期延时，激励发放利用文旅消费券。实施“非遗点亮糊口”江西步履，扩大文化表演市场供给，添加表演场次。激发体育消费活力，办妥2025年中国国际体育用品博览会、亚洲皮划艇锦标赛、第十三届环鄱阳湖国际自行车大赛等严沉勾当，鼎力成长户外活动。

　　（七）正在化解沉点范畴风险上下功夫，成长大局平安不变。出台鞭策房地产市场平稳健康成长20条办法，持续抓好“白名单”扩容及项目问题修复，全省保交楼、保交房项目交付率均位居全国前列。防备化解财务金融风险，完美化解处所债权风险“1+9”实施方案，积极争取新增专项债权限额，推进融资平台转型升级，下层“”总体平稳。分类有序措置中小金融机构、上市公司金融风险，持续连结全国独一债券“零违约”省份。强化粮食平安保障，压紧压实耕地和粮食平安党政同责，无力降服洪涝等天然灾祸影响，粮食总产量达439。2亿斤、实现“十二连丰”。夯实能源平安保障，加强煤电油气运调理，大唐新余电厂二期建成投运，信丰电厂扩建、分宜电厂扩建开工扶植，腾格里戈壁送电江西工程、闽赣矫捷互济联网工程加速推进，送峰度夏度冬能源供应不变平安。建立固本强基提拔素质平安程度“1+7”政策系统，结实开展平安出产治标攻坚三年步履，持续推进化工园区、“九小”场合消防平安等专项整治，出产平安变乱起数、灭亡人数别离下降8。89%、4。6%。开展影响社会不变矛盾问题摸排化解专项步履，持续十八年被评为全国安然扶植（综治工做）考评优良省，社会大局连结协调不变。

　　3。关于生态文明。预期丛林笼盖率连结不变，水、空气等次要生态目标连结优良程度，节能减排完成国度下达使命。

　　2024年，正在省委和省准确带领下，全省上下以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻落实党的二十届三中全会、习总调查江西主要讲话以及、国务院各项决策摆设，出格是积极抢抓政策机缘，全面落实存量政策和一揽子增量政策，全力以赴拼经济、稳增加、促成长，全省经济运转持续向好。P全年增加5。1%、实现全年方针使命，增速别离较一季度、上半年、前三季度提高1。1、0。4个百分点。工业连结较快增加、新动能持续加强，规模以上工业添加值增加8。5%，高手艺制制业、配备制制业添加值别离增加12。5%、13。1%，估计全社会研发投入占P比沉达1。95%摆布，数字经济添加值规模无望冲破1。3万亿元。投资逐月加快、布局优化，固定资产投资增加4。8%，制制业投资、根本设备投资别离增加8。8%、11。1%。10件平易近生实事全数兑现，就业总体平稳、城镇查询拜访赋闲率5。3%摆布，生态连结优秀，沉点范畴风险总体可控。

　　2025年是全面贯彻党的二十届三中全会的主要一年，也是“十四五”规划的收官之年，做好经济工做意义严沉。按照对标对表、稳中求进的准绳，深切贯彻落练习总调查江西主要讲话、地方经济工做会议，取省委十五届四次、五次、六次、七次全会和省委经济工做会议摆设要求相跟尾，分析考虑各方面要素，全省经济社会成长的次要预期方针如下。

　　3。以高程度推进深条理。结实推进内陆型经济试验区扶植，积极对接国际高尺度经贸法则，全面融入共建“一带一”，正在承包工程、能源资本和农业等劣势范畴，支撑培育更多企业“走出去”。积极对接和办事长三角一体化成长、粤港澳大湾区扶植，更好衔接财产转移，推进更多科技正在我省落地。加强新形势下招商引资工做，摸索奉行“链长+省曲部分+市县+开辟区”财产链招商模式，积极开展场景招商、营商招商、数字招商、科技招商，强化省财产指导基金等各类基金“以投促引”“招投联动”“投孵连系”感化，办妥世界绿色成长投资商业博览会、粤港澳大湾区经贸勾当周等严沉勾当，成立笼盖招商引资项目全生命周期政策办事系统。提拔港口成长能级，持续推进国际客货运营业，加速上饶综保区扶植和验收，鞭策鹰潭等前提成熟地域申建保税物流核心（B型），积极扶植“聪慧港口”。深切实施稳外贸步履，积极建立“江西出口名牌”，优化境外展会组展体例，稳住我省劣势特色产物国际市场份额。推进跨境电商财产园扶植，加强海外仓全球结构。

　　1。关于经济增加。预期P增加5%摆布。此中，三次财产方面。预期一产添加值增加3。5%摆布，二产添加值增加6。5%摆布，此中，规模以上工业添加值增加7。5%摆布，三产添加值增加4。5%摆布。三大需求方面。预期固定资产投资增加5%摆布，社会消费品零售总额增加5%摆布，外资和外贸同一表述为“促稳提质”。

　　4。关于平易近生保障。预期城镇、农村居平易近人均可安排收入别离增加5%摆布、6。5%摆布，取P增速连结同步。预期城镇新增就业41万人，城镇查询拜访赋闲率节制正在5。5%摆布。

　　2。加大项目谋划储蓄力度。抢抓国度加力支撑“两沉”“两新”等政策机缘，精准把握超持久出格国债、处所专项债券、地方预算内投资等的投向和申报要求，聚焦续建根本设备、农业转移生齿市平易近化、高尺度农田扶植、地下管网扶植、城市更新等沉点范畴，提前挖掘、储蓄一批严沉项目，积极争取国度更多资金支撑。充分全省根本设备项目库和财产项目库，对前提成熟的项目放松开展前期工做。成立健全项目谋划工做机制，加强项目谋划储蓄的营业培训指点，对项目储蓄数量多、质量好、前期工做结实的部分和处所予以必然的前期经费支撑。

　　（一）正在扩大内需上下功夫，经济回升向好态势获得巩固。结实推进项目带动计谋“十百万万”工程，积极抢抓“两沉”“两新”等政策机缘，组建省市县严沉项目推进工做专班，3670个省大中型项目完成投资10738。2亿元、年度打算投资完成率达105%。瑞金机场建成校飞，南昌西二绕城高速、赣抚尾闾从支船闸工程等一批大项目建成投运，昌江航道提拔工程、南昌瑶湖科学岛一期、石化年产150万吨芳烃及炼油配套、国轩年产30GWh锂电池出产等项目开工扶植，鄱阳湖水利枢纽、赣粤浙赣运河等项目前期工做加速推进。多措并举激发消费潜能，打好商贸消费提质扩容三年步履“收官和”，结实开展消费品以旧换新，家电以旧换新160万台（套），带动汽车、家电、家居等产物发卖额超350亿元，惠及消费者超150万人，持续打制赣菜品牌，“江西小炒”火爆出圈。推进文旅体深度融合，举办“江西风光独好”系列推广勾当，深切实施“引客入赣”工程，成功争取南昌、景德镇实施过境免签政策，全省旅逛人次和收入均实现两位数增加。全年社会消费品零售总额增加4。9%。

　　按照地方经济工做会议和省委经济工做会议摆设，环绕完成打算草案提出的各项方针，沉点抓好以下八方面工做？。

　　（一）出力扩大无效益的投资。深切实施项目带动计谋“十百万万”工程，以投资无效带动社会投资，持续激发平易近间投资活力，积极拓展无效投资空间，不竭夯实经济增加支持。

　　1。压茬推进严沉项目扶植。充实阐扬各级项目推进工做专班感化，分权限、分层级及时协调处理项目推进中的凸起问题，强化督导办事和要素保障。本年实施省大中型项目4605个，具体项目清单实步履态办理，年度打算完成投资1。2万亿元摆布。根本设备方面，开工扶植长赣高铁、新干至瑞昌（赣鄂界）高速、南丰（赣闽界）至南昌高速、井冈灌区等项目，加速推进昌九高铁、袁河航道提拔工程、南昌昌北国际机场三期扩建等项目，建成沪昆高速梨园至东乡段改扩建、樟吉高速改扩建、遂川至大余高速等项目，加速推进鄱阳湖水利枢纽工程扶植，加大湘赣边袁州段高速、寻乌-赣州高速、温武吉铁、赣粤浙赣运河等项目前期工做推进力度。财产升级方面，开工扶植吉安中玻超白光伏压延玻璃、赣州立德电子液晶显示触控模组等严沉项目，加速扶植石化年产150万吨芳烃及炼油配套、吉州区伊戈尔中压曲流供电系统制制等严沉项目，建成抚州新能源汽车财产园二期、德福科技5万吨电解铜及总部研发核心项目。公共办事方面，开工扶植国度严沉流行症防治、国度西医疫病防治、江西省病院医疗办事能力提拔、南昌大学高档教育提质升级等严沉项目。生态环保方面，加速扶植新钢集团铁前系统超低排放、萍乡市从城区排水系统提质增效系统化管理、樟树市草溪河分析管理等严沉项目。

　　（二）出力激发消费潜能。对接落实国度提振消费专项步履，以更鼎力度和更精准的办法推进消费，进一步加强消费能力，改善消费前提，立异多元化消费场景，以高质量办事供给激发消费潜力。

　　2。鼎力成长数字经济。加速推进数字财产化，持续优化赛道、项目、企业、集聚区、场景“五张清单”，实施数字经济集聚区培育提拔步履，鞭策省数字经济集聚区立异成长试点，组建数字经济成长基金，指导各地财产基金参取上下联动做强数字经济企业。持续深化财产数字化，加速新一代消息手艺全方位全链条普及使用，分行业打制一批“数字领航”“小灯塔”“数智工场”，鞭策4000家摆布企业提档升级、1万家企业实施，加速财产数字化转型先行区扶植。充实激发数据要素价值，成立健全“1+N”数据轨制系统，完美算力底数清单，高尺度推进南昌、赣州国度数据根本设备扶植试点城市，开展“数据要素×”步履。

　　3。鞭策县域经济高质量成长。出台实施鞭策县域经济高质量成长的若干办法，指导各地连系现实，加速县城根本设备和财产配套设备扶植，依托区域劣势、资本禀赋、要素前提等成长各具特色的县域经济，培育强大“一县一业”财产集群。推进县域更高程度协调成长，组织10个县（市、区）开展加速培育劳动稠密型财产、成长特色劣势财产等试点。全面深化扩权强县，正在财务资金利用、天然资本操纵、机构编制资本设置装备摆设等沉点范畴进一步加强县（市、区）统筹成长能力，推广“市县同权、县乡联办”，鞭策更多依申请政务办事事项正在县乡打点，稳妥有序推进生齿小县机构优化。

　　（二）正在强化立异引领上下功夫，财产成长能级不竭提拔。鼎力推进科技兴赣六大步履，太行国度尝试室江西立异核心获批扶植，新增1家全国沉点尝试室、总数达6家，筹建先辈金属材料省尝试室，省沉点尝试室优化沉组至172家，启动扶植省科技转移核心，强化企业科技立异从体地位，全省分析科技立异程度指数达64。52%、增幅居全国第2位。强化落实“1269”步履打算系列政策办法，出台《江西省先辈制制业推进条例》，新增铜基新材料、长三角（含江西）大飞机2个国度先辈制制业集群、总数达3个，新增3个国度中小企业特色财产集群、总数达13个，组建先辈铜功能材料、先辈光伏新能源、锂电新能源等3家省级制制业立异核心，无效期内高新手艺企业、专精特新中小企业数量别离冲破7000家、4000家。出台将来财产培育成长三年步履方案，实施锂电新能源、特色配备制制业、软件财产等专项支撑政策，鞭策财产布局优化升级。鼎力成长数字经济，出台数据轨制“23条”，持续深耕20条从攻赛道，全面鞭策三批65个省数字经济集聚区扶植。加速制制业数字化转型，鞭策“智改数转网联”全笼盖，超1。5万家企业启动数字化诊断、1。02万家企业实施。

　　（五）正在优化生态上下功夫，全面绿色转型不竭推进。出台全面推进斑斓江西扶植的实施看法，启动打制国度生态文明扶植高地三年步履，编制“斑斓细胞”扶植指南，纵深推进斑斓中国“江西样板”扶植。沉点打好蓝天、碧水、提拔攻坚和，加强生态分区管控，第三轮地方生态督察交办的3184件件已办结2670件、阶段性办结514件，长江经济带生态警示片披露的84个问题已整改完成80个，生态质量持续连结优秀，全省地表水国考断面水质优秀比例97。7%，空气优秀比率95。5%，PM2。5平均浓度27微克/立方米。有序推进碳达峰碳中和工做，启动扶植省碳排放监测阐发办事平台，统筹推进能耗双控和节能降碳，完成一万吨以上沉点用能单元能效诊断和年度节能监察使命。不竭拓宽生态产物价值实现径，持续推进生态产物总值（GEP）核算，鼎力推进生态资本市场化运营，完美全省同一的生态产物消息数据共享平台，省市县互联互通、共享共用的生态资本储蓄运营机制加速构成。

　　取此同时，全省经济社会成长还面对不少坚苦和问题。世界百年未有之大变局全方位深条理加快演进。国内成长面对坚苦和挑和仍然较多，总需求不脚成为经济增加的最次要束缚前提，房地产市场深度调整的外溢效应仍将持续，部门企业出产运营坚苦，沉点范畴风险现患仍然较多。省际间合作进一步加剧，新形势下招商引资压力较大。但成长的积极要素和有益前提也正在持续堆集。跟着党的二十届三中全会确定的300多项沉点使命加速落地，国度存量政策持续显效、增量政策持续发力，出格是实施愈加积极的财务政策和适度宽松的货泉政策，加强超凡规逆周期调理，成长的活力和动力将进一步，我省高质量成长的根本日益厚实，保守财产升级程序加速，新兴财产、数字经济持续强大，立异能力持续提拔，经济成长的内活泼力不竭加强，全省经济回升向好的根本将进一步巩固。做好本年工做，既要无视坚苦挑和，送难而上、干字当头，也要果断成长决心，抢抓机缘、积极做为，勤奋把各方面积极要素为成长实绩，持续鞭策经济回升向好，为努力谱写中国式现代化江西篇章做出更大贡献。

　　深切实施根本教育扩优提质工程，推进部省共建职业教育产教融合示范区，打制一批具有示范引领感化的市域产教结合体、行业产教融合配合体、财产学院、工程研究核心等平台载体。加速推进分级诊疗轨制落地，稳步推进区域医疗核心和慎密型县域医共体扶植，力争7家国度区域医疗核心根基建成投运、90%的县达到慎密型县域医共体尺度。持续提拔“一老一小”保障办事程度，加速补齐养老办事短板，因地制宜成长老年帮餐办事，加速推进社区老年人日间照顾核心扶植，扶植300个“一老一小幸福院”，落实国度生育支撑政策系统，成长多元化普惠托育办事，支撑社区办托、单元办托、长儿园延长办托。实施公共文化设备升级步履，加速补齐下层“三馆一核心”设备短板，全力推进景德镇申遗。鼎力成长群众体育，完美全平易近健身公共办事系统。

　　实施就业优先计谋，制定出台我省推进高质量充实就业实施看法，加速成长职业教育、技工教育，健全终身职业技术培训轨制，出力破解布局性就业矛盾。实施沉点范畴、沉点行业、城乡下层和中小微企业就业支撑打算，用好“5+2就业之家”，加速扶植一批公共实训项目，实施一批以工代赈项目，加强对离校未就业、持久赋闲人员等就业坚苦群体帮扶，推进沉点群体就业。开展新时代协调劳动关系建立示范步履，持续奉行全省投资和国企项目“无欠薪”，保障农人工工资及时脚额发放。稳步推进收入分派轨制，拓宽居平易近劳动收入和财富性收入渠道，鞭策更多低收入群体迈入中等收入群体行列。

　　全方位夯实粮食根底，压实耕地和粮食平安党政同责，落实国度新一轮千亿斤粮食产能提拔步履，完美弥补耕地质量验收机制，因地制宜扩种大豆、薯类、玉米等旱粮，确保粮食产量达436亿斤。强化煤电油气运调理，加速支持性电源点扶植，开工扶植大唐抚州电厂扩建项目，建成神华电厂二期、赣能上高电厂扩建等项目，出台支撑储能健康有序成长若干办法，持续抓好煤炭稳产稳供，争取更多管输天然气资本入赣，推进能源产供储销系统扶植，确保能源供应平安不变。

　　（三）出力培育成长新质出产力。深化实施制制业沉点财产链现代化扶植“1269”步履打算，鞭策科技立异取财产立异融合成长，加速推进全省新型工业化历程，不竭为全省高质量成长注入强劲动能。

　　深化抚州国度生态产物价值实现机制试点，持续完美生态产物价值评价系统，优化生态产物总值（GEP）核算方式，更重生态产物目次清单，完美GEP核算统计报表轨制，摸索开展特定地区单位生态产物价值（VEP）评估，鞭策核算评估成果多元化使用。加速扶植区域性生态产物买卖平台，构成省市县联动的生态资本储蓄运营机制。深切推进天然资本资产组合供应，健全设权赋能、全体评估等配套轨制，指导各类市场从体、金融机构积极参取，推进天然资本资产价值实现。高尺度推进集体林权轨制先行区扶植，全面完成先行区试点使命。开展林业财产富平易近步履，加速成长油茶、毛竹等林下经济，打响“江西山茶油”“赣竹”等特色林产物品牌，积极培育生态旅逛、丛林康养等新业态，持续拓宽“绿水青山就是金山银山”转换通道。

　　（六）统筹成长和生态。纵深推进国度生态文明试验区扶植，进一步深化生态文明体系体例，加速推进绿色低碳转型，以更高尺度打制斑斓中国“江西样板”。

　　稳妥有序实施延迟退休春秋。健全矫捷就业人员、农人工、新就业形态人员社保轨制，出台推进城镇单元从业人员参保缴费的看法，全面推广小我养老金试点。恰当提高退休人员根基养老金，提高城乡居平易近根本养老金，稳步提拔社会安全待遇程度。实施全省城乡居平易近大病安全轨制，抓好生育医疗费用保障政策落地，鞭策普惠型贸易健康安全提质扩面。深化社会救帮分析，研究制定刚性收入坚苦家庭认定法子，健全完美分层分类的社会救帮系统。